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當前位置: 首頁> 業務領域 > 社會穩定風險評估、環境風險評估及應急預案

★ 社會穩定風險評估

重大固定資產投資項目社會穩定風險評估,是指在重大固定資產投資項目前期工作階段,由項目單位開展社會穩定風險分析,評估主體組織對社會穩定風險分析開展評估論證,提出社會穩定風險評估報告的行為。

社會穩定風險評估報告是國家或地方發展改革委審批、核準或者核報國務院審批、核準項目的重要依據。評估報告認為項目存在高風險或者中風險的國家或地方發改委不予審批、核準和核報;存在低風險但有可靠防控措施的,國家或地方發改委可以審批、核準或核報,并應在批復文件中對有關方面提出切實落實防范、化解風險措施的要求。

根據企業提供的資料并查閱相關技術、政策文件,結合現場調研成果,為企業提供社會穩定風險評估報告,協助企業取得備案文件,該報告及其備案文件可作為企業后期安全穩定運營的重要依據。

★ 環境風險評估

環境風險評價應以突發性事故導致的危險物質環境急性損害防控為目標,對建設項目的環境風險進行分析、預測和評估,提出環境風險預防、控制、減緩措施,明確環境風險監控及應急建議要求,為建設項目環境風險防控提供科學依據。

環境風險評價基本內容包括風險調查、環境風險潛勢初判、風險識別、風險事故情形分析、風險預測與評價、環境風險管理等。

圖5 環境風險評價工作程序框圖

根據委托單位提供的資料并查閱相關技術、政策文件,結合現場調研成果,為委托單位提供環境風險評估報告,該報告可作為委托單位編制環評文件的重要組成部分。

★ 突發環境事件應急預案

突發環境事件應急預案是指面對突發事件如自然災害、重大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般建立在綜合防災規劃上。向環境排放污染物的企業事業單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業事業單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業事業單位,以及其他可能發生突發環境事件的企業事業單位,應當編制環境應急預案。企事業單位的環境應急預案包括綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處置預案。對環境風險種類較多、可能發生多種類型突發事件的,企業事業單位應當編制綜合環境應急預案。對某一種類的環境風險,企業事業單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型,編制相應的專項環境應急預案。專對危險性較大的重點崗位,企業事業單位應當編制重點工作崗位的現場處置預案。企業事業單位編制的綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處置預案之間應當相互協調,并與所涉及的其他應急預案相互銜接。

突發環境事件應急預案報告是旨在通過管理手段預防、控制突發環境事件和環境風險;減緩和控制環境影響后果的主要管理工具。縣級以上人民政府環境保護主管部門編制的環境應急預案應當包括以下內容:(一)總則;(二)應急組織指揮體系與職責;(三)預防與預警機制;(四)應急處置;(五)后期處置;(六)應急保障;(七)監督管理;(八)附則;(九)附件。企業事業單位編制的環境應急預案還應當包括以下內容:(一)本單位的概況、周邊環境狀況、環境敏感點等;(二)本單位的環境危險源情況分析,主要包括環境危險源的基本情況以及可能產生的危害后果及嚴重程度;(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。

企事業單位的環境應急預案包括綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處置預案。綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。項環境應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。現場處置預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

根據企業提供的資料并查閱相關技術、政策文件,結合現場調研成果,為企業提供突發環境事件應急預案報告,協助企業取得備案文件,該報告及其備案文件可作為企業后期運營的重要依據,同時為企業降低環境風險,促進安全生產。